目 次前 言...............................................................................................................................................ⅱ1 適用范圍.......................................................................................................................................12 規(guī)范性引用文件...........................................................................................................................13 術(shù)語和定義...................................................................................................................................14 自行監(jiān)測的一般要求...................................................................................................................25 監(jiān)測方案制定...............................................................................................................................26 信息記錄和報告...........................................................................................................................67 其他...............................................................................................................................................7ⅱ前 言為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《排污許可管理辦法(試行)》，指導和規(guī)范農(nóng)藥制造工業(yè)排污單位自行監(jiān)測工作，制定本標準。本標準提出了農(nóng)藥制造工業(yè)排污單位自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求。本標準為首次發(fā)布。本標準由生態(tài)環(huán)境部提出并組織制訂。本標準主要起草單位：中國環(huán)境監(jiān)測總站、山東省環(huán)境監(jiān)測中心站。本標準生態(tài)環(huán)境部 2018 年 12 月 4 日批準。本標準自 2019 年 3 月 1 日起實施。本標準由生態(tài)環(huán)境部解釋。1排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南農(nóng)藥制造工業(yè)1 適用范圍本標準提出了農(nóng)藥制造工業(yè)排污單位自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求。本標準適用于農(nóng)藥制造工業(yè)排污單位在生產(chǎn)運行階段對其排放的水、氣污染物，噪聲以及對其周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展監(jiān)測。自備火力發(fā)電機組（廠）、配套動力鍋爐的自行監(jiān)測要求按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐》（HJ 820）執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件本標準內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。GB 14554 惡臭污染物排放標準GB 16297 大氣污染物綜合排放標準HJ/T 2.3 環(huán)境影響評價技術(shù)導則 地面水環(huán)境HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ 442 近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范HJ 610 環(huán)境影響評價技術(shù)導則 地下水環(huán)境HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則HJ 820 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐《國家危險廢物名錄》 （環(huán)境保護部令 第 39 號）3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1農(nóng)藥 pesticide指用于預防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。3.2農(nóng)藥制造工業(yè)排污單位 pesticide industry pollutant emission unit指生產(chǎn)用于預防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地HJ□□□—201□2調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑的排污單位。3.3直接排放 direct discharge指排污單位直接向水體排放水污染物的行為。3.4間接排放 indirect discharge指排污單位向公共污水處理系統(tǒng)排放水污染物的行為。3.5農(nóng)藥原藥 pesticide synthesis指通過無機、有機、生物方法制備或合成的構(gòu)成農(nóng)藥有效成分的物質(zhì)或材料。3.6揮發(fā)性有機物 volatile organic compounds（VOCs）指參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測量或核算確定的有機化合物。4 自行監(jiān)測的一般要求排污單位應查清本單位的污染源、污染物指標及潛在的環(huán)境影響，制定監(jiān)測方案，設置和維護監(jiān)測設施，按照監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測，做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，記錄和保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，依法向社會公開監(jiān)測結(jié)果。5 監(jiān)測方案制定5.1 廢水排放監(jiān)測5.1.1 監(jiān)測點位所有農(nóng)藥工業(yè)排污單位均須在廢水總排放口、雨水排放口設置監(jiān)測點位，排放總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳、苯并(a)芘、總鈹、總銀、莠去津、氟蟲腈的，還須在相應的車間或生產(chǎn)設施廢水排放口設置監(jiān)測點位。5.1.2 監(jiān)測指標及監(jiān)測頻次排污單位廢水排放監(jiān)測點位、監(jiān)測指標及最低監(jiān)測頻次按照表 1 執(zhí)行。表 1 廢水排放監(jiān)測點位、指標及最低監(jiān)測頻次排污單位級別監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次備注直接排放 間接排放重點排污單位廢水總排放口流量、pH 值、化學需氧量、氨氮 自動監(jiān)測 —懸浮物、石油類、色度 日 月 —HJ□□□—201□3排污單位級別監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次備注直接排放 間接排放磷酸鹽（以 P 計）（總磷） 月（自動監(jiān)測 a）—五日生化需氧量 月 季度根據(jù)排放標準、排污許可證等相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，以及生產(chǎn)工藝、原輔用料、中間及最終產(chǎn)品（農(nóng)藥原藥），確定具體的監(jiān)測指標，所屬行業(yè)水污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定揮發(fā)酚、總氰化物、氯苯、硝基苯類、苯胺類、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、甲醛、總鋅、五氯酚及五氯酚鈉（以五氯酚計）、樂果、2–氯–5–氯甲基吡啶、咪唑烷、吡蟲啉、三唑酮、對氯苯酚、多菌靈、鄰苯二胺、吡啶、百草枯離子、2,2′:6′,2″-三聯(lián)吡啶、有機磷農(nóng)藥（以 P 計）、馬拉硫磷月 季度總有機碳、氟化物、硫化物、可吸附有機鹵化物（AOX）、總錳、動植物油季度 半年車間或生產(chǎn)設施廢水排放口流量、總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳、苯并(a)芘、總鈹、總銀、莠去津、氟蟲腈月雨水排放口 b pH 值、化學需氧量、懸浮物 日 c —非重點排污單位廢水總排放口流量、pH 值、化學需氧量、氨氮 月 —懸浮物、石油類、色度、五日生化需氧量、磷酸鹽（以 P 計）（總磷）、總氮季度 根據(jù)排放標準、排污許可證等相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，以及生產(chǎn)工藝、原輔用料、中間及最終產(chǎn)品（農(nóng)藥原藥），確定具體的監(jiān)測指標，所屬行業(yè)水污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定揮發(fā)酚、總氰化物、氯苯、硝基苯類、苯胺類、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、甲醛、總鋅、五氯酚及五氯酚鈉（以五氯酚計）、樂果、2–氯–5–氯甲基吡啶、咪唑烷、吡蟲啉、三唑酮、對氯苯酚、多菌靈、鄰苯二胺、吡啶、百草枯離子、2,2′:6′,2″-三聯(lián)吡啶、有機磷農(nóng)藥（以 P 計）、馬拉硫磷季度總有機碳、氟化物、硫化物、可吸附有機鹵化物（AOX）、總錳、動植物油半年車間或生產(chǎn)設施廢水排放口流量、總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳、苯并(a)芘、總鈹、總銀、莠去津、氟蟲腈季度雨水排放口 b pH 值、化學需氧量、懸浮物 日 c —注：表中所列監(jiān)測指標，設區(qū)的市級及以上環(huán)保主管部門明確要求安裝自動監(jiān)測設備的，須采取自動監(jiān)測。a含磷化學農(nóng)藥制造排污單位及水環(huán)境質(zhì)量中總磷實施總量控制區(qū)域的重點排污單位，總磷須采用自動監(jiān)測。b除表中規(guī)定的污染物指標外，排污單位可根據(jù)實際情況從排放的污染物指標中選擇特征污染物指標開展監(jiān)測。c雨水排放口有流動水排放時按日監(jiān)測。若監(jiān)測一年無異常情況，可放寬至每季度開展一次監(jiān)測。5.2 廢氣排放監(jiān)測5.2.1 有組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標及頻次5.2.1.1 各生產(chǎn)工序有組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標及最低監(jiān)測頻次按照表2 執(zhí)行。5.2.1.2 對于多個污染源或生產(chǎn)設備共用一個排氣筒的，監(jiān)測點位可布設在共用排氣筒上，監(jiān)測指標應涵蓋所對應的污染源或生產(chǎn)設備的監(jiān)測指標，最低監(jiān)測頻次按照嚴格的執(zhí)行。表 2 廢氣排放監(jiān)測點位、指標及最低監(jiān)測頻次HJ□□□—201□4生產(chǎn)工序 監(jiān)測點位 監(jiān)測指標 監(jiān)測頻次原輔料儲存罐區(qū)排氣筒等揮發(fā)性有機物 a 季度特征污染物 b 年備料投料、化學合成、提純分離、溶劑回收、車間通風系統(tǒng)、車間內(nèi)無組織廢氣收集等生產(chǎn)工藝過程燃燒法廢氣處理設施排氣筒二氧化硫、氮氧化物、顆粒物 自動監(jiān)測二噁英類 年非燃燒法廢氣處理設施排氣筒 二氧化硫 c、氮氧化物 d、顆粒物 自動監(jiān)測燃燒法和非燃燒法廢氣處理設施排氣筒揮發(fā)性有機物 a 月特征污染物 b 半年生物發(fā)酵燃燒法廢氣處理設施排氣筒二氧化硫、氮氧化物、顆粒物 自動監(jiān)測二噁英類 年非燃燒法廢氣處理設施排氣筒 二氧化硫 c、氮氧化物 d、顆粒物 自動監(jiān)測燃燒法和非燃燒法廢氣處理設施排氣筒揮發(fā)性有機物 a 月臭氣濃度、特征污染物 b 半年制劑加工干燥設備、粉碎機、烘干機、包裝機等排氣筒 e 顆粒物、揮發(fā)性有機物 b 季度廢水處理設施、危廢暫存場所排氣筒揮發(fā)性有機物 a 季度臭氣濃度、特征污染物 b 年危險廢物焚燒爐 排氣筒二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、爐膛溫度自動監(jiān)測煙氣黑度、一氧化碳、氯化氫、氟化氫、汞及其化合物、鎘及其化合物、（砷、鎳及其化合物）、鉛及其化合物、（銻、鉻、錫、銅、錳及其化合物）月二噁英類 年注 1：廢氣監(jiān)測須按照相應監(jiān)測分析方法、技術(shù)規(guī)范同步監(jiān)測煙氣參數(shù)。注 2：表中所列監(jiān)測指標，設區(qū)的市級及以上環(huán)保主管部門明確要求安裝自動監(jiān)測設備的，須采取自動監(jiān)測。注 3：未發(fā)布國家污染物監(jiān)測方法標準的污染物監(jiān)測指標，待國家監(jiān)測方法標準發(fā)布后實施。a 本標準使用非甲烷總烴作為揮發(fā)性有機物排放的綜合控制指標，待農(nóng)藥制造工業(yè)大氣污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定。b 見 GB 16297、GB 14554 所列污染物，根據(jù)環(huán)境影響評價文件及其批復等相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，確定具體的監(jiān)測指標，待農(nóng)藥制造工業(yè)大氣污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定。c 適用于排放二氧化硫的生產(chǎn)工藝。d 適用于排放氮氧化物的生產(chǎn)工藝。e 涉及特征污染物的參照罐區(qū)排氣筒特征污染物確定原則及監(jiān)測頻次執(zhí)行。5.2.2 無組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標及頻次無組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標及最低監(jiān)測頻次按照表 3 執(zhí)行。表 3 無組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標及最低監(jiān)測頻次監(jiān)測點位 監(jiān)測指標 監(jiān)測頻次廠界 顆粒物、臭氣濃度、揮發(fā)性有機物 a、特征污染物 b 半年HJ□□□—201□5a 本標準使用非甲烷總烴作為揮發(fā)性有機物排放的綜合控制指標，待農(nóng)藥制造工業(yè)大氣污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定。b 見 GB 16297、GB 14554 所列污染物根據(jù)環(huán)境影響評價文件及其批復等相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，確定具體的監(jiān)測指標，待農(nóng)藥制造工業(yè)大氣污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定。5.3 廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測點位設置應遵循 HJ 819 中的原則，主要考慮表4 噪聲源在廠區(qū)內(nèi)的分布情況。廠界環(huán)境噪聲每季度至少開展一次晝間噪聲監(jiān)測，夜間生產(chǎn)的排污單位須監(jiān)測夜間噪聲。周邊有敏感點的，應提高監(jiān)測頻次。表 4 廠界環(huán)境噪聲布點應關(guān)注的主要噪聲源噪聲源 主要設備生產(chǎn)車間及配套設施反應設備、精餾設備、蒸餾設備、過濾設備、分離設備、干燥設備、熱交換設備等，以及空壓機、水泵、真空泵等污水處理 曝氣設備、污泥脫水設備、風機、泵等5.4 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測5.4.1 環(huán)境管理政策或排污許可證等〔僅限 2015 年 1 月 1 日（含）后取得環(huán)境影響評價批復的排污單位〕有明確要求的，按要求執(zhí)行。5.4.2 無明確要求的，排污單位可根據(jù)實際情況對周邊地表水、海水、地下水和土壤開展監(jiān)測。對于廢水直接排入地表水、海水的排污單位，可按照 HJ/T 2.3、HJ/T 91、HJ 442 及受納水體環(huán)境管理要求設置監(jiān)測斷面和監(jiān)測點位；開展地下水、土壤監(jiān)測的排污單位，可按照HJ610、HJ/T 164、HJ/T 166 及地下水、土壤環(huán)境管理要求設置監(jiān)測點位。監(jiān)測指標及最低監(jiān)測頻次按照表 5 執(zhí)行。表 5 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次目標環(huán)境 監(jiān)測指標 監(jiān)測頻次 備注地表水pH 值、五日生化需氧量、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、氰化物、揮發(fā)酚、硫化物、氟化物、鋅、汞、鎘、六價鉻、砷、鉛等季度 根據(jù)排放標準、排污許可證等相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，以及生產(chǎn)工藝、原輔用料、中間及最終產(chǎn)品（農(nóng)藥原藥），確定具體的監(jiān)測指標海水pH 值、懸浮物質(zhì)、化學需氧量、生化需氧量、石油類、揮發(fā)性酚、氰化物、硫化物、鋅、汞、鎘、總鉻、六價鉻、砷、鉛、鎳、苯并(a)芘等半年地下水pH 值、色(度)、耗氧量、氨氮、揮發(fā)性酚類(以苯酚)、氰化物、氟化物、錳、鋅、砷、汞、鉛、鎘、六價鉻、鎳、鈹?shù)饶晖寥?pH 值、汞、鎘、鉻、砷、鉛、鎳、鋅等 年5.5 其他要求5.5.1 除表 1～表 3 中的污染物指標外，5.5.1.1 和 5.5.1.2 中的污染物指標也應納入監(jiān)測指標范圍，并參照表 1～表 3 和 HJ 819 確定監(jiān)測頻次。5.5.1.1 排污許可證、所執(zhí)行的污染物排放（控制）標準、環(huán)境影響評價文件及其批復〔僅限 2015 年 1 月 1 日（含）后取得環(huán)境影響評價批復的排污單位〕、相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定明確要求的污染物指標。5.5.1.2 排污單位根據(jù)生產(chǎn)過程的原輔用料、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品類型、監(jiān)測結(jié)果確定實際排放的，在有毒有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄中的污染物指標，或其他有毒污染物指標。HJ□□□—201□65.5.2 各指標的監(jiān)測頻次在滿足本標準的基礎上，可根據(jù) HJ 819 中監(jiān)測頻次的確定原則提高監(jiān)測頻次。5.5.3 采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等按照 HJ 819 相關(guān)要求執(zhí)行。5.5.4 監(jiān)測方案的描述、變更按照 HJ 819 規(guī)定執(zhí)行。6 信息記錄和報告6.1 信息記錄6.1.1 監(jiān)測信息記錄手工監(jiān)測的記錄和自動監(jiān)測運維記錄按照 HJ 819 規(guī)定執(zhí)行。6.1.2 生產(chǎn)和污染治理設施運行狀況信息記錄排污單位應詳細記錄生產(chǎn)及污染治理設施運行狀況，日常生產(chǎn)中也應參照以下內(nèi)容記錄相關(guān)信息，并整理成臺賬保存?zhèn)洳椤?.1.2.1 生產(chǎn)運行狀況記錄按照農(nóng)藥產(chǎn)品種類，記錄各生產(chǎn)批次以下的相關(guān)信息：a）原輔料用量，主要包括原料用量、催化劑使用量、各類溶劑用量、吸附劑用量、其他輔料用量等；b）中間體及最終產(chǎn)品產(chǎn)量，產(chǎn)出率及物料平衡；c）新鮮用水取水量、用水量、用電量等；d）使用的主要生產(chǎn)設備、設施的操作使用記錄等。6.1.2.2 廢水處理設施運行狀況記錄按日記錄廢水處理量、回用量、回用率、回用去向、排放量、污泥產(chǎn)生量（記錄含水率）、廢水處理使用的藥劑名稱及用量、用電量等；記錄廢水處理設施運行、故障及維護情況等。6.1.2.3 廢氣處理設施運行狀況記錄按日記錄廢氣處理使用的吸附劑、過濾材料等耗材的名稱及用量，記錄廢氣處理設施運行、故障及維護情況等。6.1.2.4 溶劑回收設備運行狀況記錄按各產(chǎn)品生產(chǎn)批次記錄溶劑名稱、回收量、補充量，以及溶劑回收設備能源、耗材使用量等。6.1.3 一般工業(yè)固體廢物和危險廢物信息記錄按日記錄一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、綜合利用量、處置量和貯存量等信息；按照危險廢物管理的相關(guān)要求，按日記錄危險廢物的產(chǎn)生量、綜合利用量、處置量、貯存量及其具體去向。原料或輔助工序中產(chǎn)生的其他危險廢物的情況也應記錄。一般工業(yè)固體廢物及危險廢物產(chǎn)生情況見表 6。表 6 一般工業(yè)固體廢物及危險廢物來源HJ□□□—201□7種類 來源危險廢物氯丹生產(chǎn)過程中六氯環(huán)戊二烯過濾產(chǎn)生的殘余物；氯丹氯化反應器的真空汽提產(chǎn)生的廢物乙拌磷生產(chǎn)過程中甲苯回收工藝產(chǎn)生的蒸餾殘渣甲拌磷生產(chǎn)過程中二乙基二硫代磷酸過濾產(chǎn)生的殘余物2,4,5–三氯苯氧乙酸生產(chǎn)過程中四氯苯蒸餾產(chǎn)生的重餾分及蒸餾殘余物2,4–二氯苯氧乙酸生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含 2,6-二氯苯酚殘余物乙烯基雙二硫代氨基甲酸及其鹽類生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的過濾、蒸發(fā)和離心分離殘余物及廢水處理污泥；產(chǎn)品研磨和包裝工序集（除）塵裝置收集的粉塵和地面清掃廢物溴甲烷生產(chǎn)過程中反應器產(chǎn)生的廢水和酸干燥器產(chǎn)生的廢硫酸；生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢吸附劑和廢水分離器產(chǎn)生的廢物其他農(nóng)藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的蒸餾及反應殘余物農(nóng)藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液與反應罐及容器清洗廢液農(nóng)藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢濾料和吸附劑農(nóng)藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥農(nóng)藥生產(chǎn)、配制過程中產(chǎn)生的過期原料及廢棄產(chǎn)品非特定行業(yè)：銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的農(nóng)藥產(chǎn)品一般工業(yè)固體廢物 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的其他固體廢棄物注：其他可能產(chǎn)生的危險廢物應按照《國家危險廢物名錄》或國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定。6.2 信息報告、應急報告、信息公開按照 HJ 819 規(guī)定執(zhí)行。7 其他排污單位應如實記錄手工監(jiān)測期間的工況（包括生產(chǎn)負荷、污染治理設施運行情況等），確保監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性。本標準規(guī)定的內(nèi)容外，按 HJ 819 規(guī)定執(zhí)行。